En julio de 2011 La Comisión Europea publicó una propuesta de Orden Regulatoria Europea sobre la congelación de fondos en cuentas bancarias.

Se trata de un instrumento para facilitar la recuperación de deudas en todo el territorio Europea a los litigantes en procesos civiles o mercantiles. Cuando la propuesta se convierta definitivamente en Ley tendrá un gran impacto, no solo en los acreedores y deudores si no también en las instituciones bancarias.

La EAPO es una orden de congelación de los fondos bancarios que permite al acreedor paralizar un importe en cualquier banco que el deudor pueda tener en todo el territorio de la UE, sin tener que aplicar ni seguir los trámites que prevén  las legislaciones de cada uno de los estados de la UE.  Dicha orden puede ser de dos tipos:

1.-  De forma preventiva, durante un procedimiento o una vez obtenida sentencia pero antes del inicio de la ejecución. Para lo que solo se precisaran dos requisitos:

a) Tener una reclamación bien fundamentada

b) Que exista riesgo de que la adjudicación de esos fondos pueda devenir más difícil en el futuro por las actuaciones que pueda realizar el deudor.

2.- La EAPO realizada en la ejecución de una sentencia; en este caso no se necesitará ningún requisito.